Neskatoties uz veiktajiem ekonomikas dažādošanas pasākumiem, mūsu valsts joprojām ir atkarīga no dabas resursiem. Pēc Finanšu ministrijas datiem, ieņēmumi no ārvalstu ekonomiskās aktivitātes, kas ir lielākais RF budžeta papildināšanas postenis, ir 90% izejvielu. Turklāt 1/5 no visas Krievijas kases ir nodokļi un nodevas par dabas resursu izmantošanu. Mūsu budžets ir 86% atkarīgs no augsnes izmantošanas.
Krievijas vissvarīgākā resursu bagātība ir nafta un gāze. Budžeta ieņēmumu daļa ir tieši saistīta ar ogļūdeņražiem. Saskaņā ar Finanšu ministrijas datiem 2015. gadā Krievijas Federācijas budžets bija 13,55 miljardi rubļu, no kuriem 5,86 miljardi jeb 43% bija ieņēmumi no naftas un gāzes. No 2011. līdz 2014. gadam šie skaitļi pārsniedza 50%.
Naftas un gāzes ieņēmumi ir galvenais kurināmā avots dažādām Krievijas ekonomikas nozarēm, un finanšu ieņēmumu samazināšanās no naftas un gāzes pārdošanas var nopietni ietekmēt viņu darbu. Kad naftas un gāzes nozare izkritīs no vispārējās ekonomikas jomas, strauji samazināsies ienākumi no ārvalstu valūtas - tas novedīs pie tā, ka mēs faktiski nespēsim iegādāties importētās preces.
2000. gadu sākums, kad pēc bezprecedenta "melnā zelta" cenu pieauguma mūsu valsts piedzīvoja reālu ekonomikas uzplaukumu, liecina, cik nozīmīgs Krievijas ekonomikai ir naftas un gāzes nozares stāvoklis. Pēc tam, pēc Financial Times ziņām, tika radīti apstākļi vidusšķiras rašanās Krievijā.
Daudzi eksperti apgalvo, ka šodien vairs nav tiešas Krievijas ekonomikas atkarības no izejvielu ieguves. Tādējādi minerālu īpatsvars IKP struktūrā nepārsniedz 9%. Izejvielu segments eksporta ieņēmumu vispārējā struktūrā pakāpeniski samazinās, un tas ietekmē budžetu ne tik strauji kā iepriekš.
Tomēr ir grūti iedomāties, ka Krievija spēs pilnībā atteikties no zemes dzīļu izmantošanas. Ja, piemēram, Rietumvalstis nolemj noteikt embargo naftas un gāzes piegādēm no Krievijas, tad vietējā ekonomika vienkārši sabruks. Gandrīz visi eksperti par to ir pārliecināti.
Atkarība no ogļūdeņražiem ne tikai ļāva mūsu valstij nopelnīt naudu, bet arī ienesa to nopietnās krīzēs. Viens no tiem notika 80. gadu vidū, kad naftas cenas četrkārtīgi saruka. Lai arī netieši, bet ievērojami lētāki enerģijas resursi veicināja padomju ekonomikas sabrukumu, ar kuru nāca sociāli politiskā nestabilitāte un galu galā arī valsts sabrukums.
Naftas cenu kritums 2008. – 2009. Gadā sāpīgi reaģēja uz Krievijas ekonomiku. Darba vietu samazināšana un rūpnīcu slēgšana mūsu valstī ir kļuvušas par ierastu lietu. Pat naftas cenu atjaunošana, sākot ar 2011. gadu, nespēja atgriezt valsti pirmskrīzes līmenī.
Reklāmas video:
Financial Times analītiķi ir pārliecināti, ka mūsdienu Krievijā politiskā dzīve un naftas cenu dinamika ir savstarpēji saistītas. Viņi atgādina, ka 1979. gada enerģijas krīze ne tikai provocēja islāma revolūciju Irānā, bet arī kļuva par vienu no iemesliem padomju karaspēka ievešanai Afganistānā. Publikācija norāda, ka vēl viens nopietns "melnā zelta" cenu kritums var izraisīt Krievijas ārpolitisko aktivitāti.
Mūsdienās naftas cenu krišanās ar spēcīgām valdības institūcijām un stabilu stabilizācijas fondu vairs nespēj izraisīt katastrofiskas sekas valstij, taču tas noteikti ietekmēs ekonomikas izaugsmes un inflācijas līmeni. Nesen Krievijas valdība, plānojot budžetu, nosaka minimālās cenas enerģijas nesējiem un meklē veidus, kā samazināt ekonomikas atkarību no izejvielu nozares.
Bet kas notiks, ja Krievijas ekonomikas naftas un gāzes rūpniecība beigs pastāvēt? Ekonomikas novērotājs Mihails Meļņikovs glezno tālu no rožaina attēla. Pēc viņa prognozēm, Krievija slēgs līgumus par energoresursu piegādi ar Persijas līča valstīm, un tajā pašā laikā, lai risinātu problēmas ar elektrību, tā būs spiesta būvēt papildu atomelektrostacijas. Nacionālais labklājības fonds sāks strauji izžūt, apstāsies patēriņa preču imports un Krievija lēnām slīdēs uz 90. gadu sākuma situāciju.
Kā izkāpt no "eļļas adatas"? Nav vienas receptes. Daži ekonomisti iesaka koncentrēties uz vietējā tirgus attīstību, citi mudina sākt modernizēt ražošanas tehnoloģijas, citi iesaka palielināt primāro produktu eksportu, bet citi uzstāj, ka Krievijai ir pienācis laiks panākt izrāvienu mašīnbūvē un IT nozarē. Skaidrs ir viens - ja sabruks naftas un gāzes nozare, tas viss būs jāīsteno.
Pārvarot atkarību no izejvielām, jau ir gūti zināmi panākumi. Tātad 2015. gadā ieņēmumi no mašīnbūves eksporta pieauga par 10% un sasniedza 26 miljardus USD, kas vairs nav tik kritiski, ņemot vērā ieņēmumus no gāzes pārdošanas, kas tajā pašā gadā sasniedza 41 miljardu USD.
Vēl viena nozare, kas daļēji var aizstāt izejvielas, ir lauksaimniecība. Mums ir milzīgs lauksaimniecības un lopkopības attīstības potenciāls, un graudu audzēšanas nosacījumu un iespēju ziņā mūsu valsts apsteidz daudzus konkurentus.
2017. – 2018. Gada sezonas beigās Krievijas galvenās lauksaimniecības kultūras - kviešu - eksports sasniedza 41 miljonu tonnu, kas mūsu valsti padarīja par pirmo starp šāda veida graudu eksportētājiem. Salīdzinājumam - otrajā sarakstā iekļautajā valstī - Amerikas Savienotajās Valstīs - ir tikai 24 miljoni tonnu. Miežu (6,2 miljoni tonnu) un kukurūzas (5,7 miljoni tonnu) eksporta apjomi bija arī Krievijas rekordlieli.
Bet stabilā pozīcija naftas un gāzes rūpniecībā nav atcelta, jo tā kalpo arī kā uzticības rādītājs pašreizējai valdībai. Pēc ekspertu domām, ilgstošais ogļūdeņražu cenu kritums ietekmēs sociālo situāciju valstī.
Bijušais Krievijas Federācijas ekonomiskās attīstības un tirdzniecības ministra vietnieks Mihails Dmitrijevs uzskata, ka šajā gadījumā "valdība saskarsies ar plašāku sabiedrības protestu izpausmēm". Un ekonomists Vladimirs Milovs pašreizējās naftas cenas jau uzskata par zemām, atzīmējot, ka pietiekamai manevrēšanas spējai valdībai ir nepieciešama cena vismaz USD 150 par barelu.
Krievijā naftas un gāzes cenas ilgu laiku noteiks gan ekonomikas stāvokli, gan iedzīvotāju ienākumu līmeni. Renesanses galvaspilsētas galvenais ekonomists Čārlzs Robertsons saka, ka šobrīd Krievijai ir jādara viss iespējamais, lai nodrošinātu ekonomisko izaugsmi un samazinātu atkarību no naftas un gāzes nozares, pretējā gadījumā nevar izvairīties no plaša mēroga sociālajām izmaiņām. Pēc viņa vārdiem, ja tā nebūtu gāze un nafta, tad Krievija jau sen būtu kļuvusi par valsti ar "spēcīgu demokrātiju".
Taras Repins