Ekonomikas doktors, Krievijas ekonomiskās biedrības priekšsēdētājs. Šarapova intervijā korespondentam komentēja nesenās personāla izmaiņas valsts valdībā, kā arī ekonomiskās un konstitucionālās reformas, kuras prezidents paziņoja savā vēstījumā Federālajai asamblejai 2020. gada 15. janvārī.
Vai jūs varētu jau gada sākumā pieņemt, ka Krievijas valdības sastāvā visā mūsu politiskajā sistēmā notiks plaša mēroga izmaiņas? Un starp citu, jūsuprāt, vai šīs izmaiņas būtu jāuzskata par dziļām un nopietnām?
Valentīns Katasonovs: Pagaidām es gribu atturēties no skarbiem vērtējumiem un pievērsīšos tam, kas nebija teikts plašsaziņas līdzekļos un prezidenta vēstījumā Federālajai asamblejai 15. janvārī. Es biju ļoti pārsteigts, ka no augstās tribīnes netika pateikts neviens vārds par Krievijas Federācijas Centrālo banku, par tās ekonomisko politiku. Pašreizējās konstitūcijas 75. pantā Centrālās bankas statuss nav precīzi definēts, lai gan vienkārša deduktīva metode ļauj secināt, ka Centrālā banka faktiski ir valsts varas institūcija. Gadu gaitā ne tikai es, bet arī daudzi citi eksperti turpina atgādināt: ir nepieciešams skaidri formulēt konstitūciju, lai būtu skaidrs, kas ir šis birojs. Saskaņā ar Centrālās bankas oficiālo vietni šodien tā ir no valsts neatkarīga institūcija. Kas, starp citu, jau ir pretrunā ar Art. Konstitūcijas 75. pants.
2013. gada septembrī, kad Elvira Nabiullina pārņēma Centrālās bankas vadību, burtiski 2-3 mēnešus vēlāk viņš saņēma finanšu megaregulatora statusu. Es atceros, kāda eiforija bija starp mūsu ekspertu kopienu. Viens no HSE profesoriem pat no prieka iesaucās: "Nu, ja mums ir tik megaregulators, kāpēc mums vispār ir vajadzīga valdība?" Freida slīdēšana, bet ļoti precīza.
Tāpēc es tieši savās grāmatās rakstu, ka Centrālā banka faktiski ir atsevišķa valdības filiāle, kas nav atspoguļota Krievijas Federācijas konstitūcijā. Pārsteidzoši, ka neviens negrasās viņu laist viņa vietā - t.i. padarīt to par valdības izpildvaru. Tā tas bija PSRS, tas pats ir šodien ar Ķīnas Tautas banku ĶTR. Piemēram, pašreizējā Krievijas Federācijas konstitūcijas grozījumu komplektā ir nostiprinātas prokuratūras pilnvaras. Es gribētu ticēt, ka viņi beidzot pievērsīs uzmanību hroniskiem un rupjiem Konstitūcijas centrālās bankas pārkāpumiem. Īpaši mēs nevaram ignorēt šī biroja galveno funkciju, saskaņā ar pašas Nabiullina teikto, mērķējot uz inflāciju. Puiši nebija pat pārāk slinki, lai kaut kā pārkrāsotu šo formulējumu - patiesībā tas tika ņemts tieši no “Vašingtonas konsensa” dokumentiem. Bet mūsu konstitūcijā starp centrālās bankas galvenajiem uzdevumiem nav vārdu par inflācijas noteikšanu! Tad es paudu cerību, ka Ģenerālprokuratūra un Satversmes tiesa beidzot pievērsīs uzmanību rupjam mūsu likumu pārkāpumam, bet tas nenotika.
Kas attiecas uz jauno premjerministru Mishustin, viņu var saukt par profesionālu nodokļu iekasētāju, kurš labi iekasē nodokļus un vienlaikus veicina "digitālo ekonomiku". Viņš de facto pārraudzīs visas Krievijas sabiedrības ienākumu digitalizāciju un uzskaiti, aizbildinoties ar “nodokļu nodokļu disciplīnas palielināšanu”. Daudzi uzņēmēji un mājsaimniecības locekļi, ar kuriem es runāju, ir nobažījušies par nodokļu inspekcijas pārsegumu. Turklāt tagad Valsts dome apsver likumprojektu, kas kolekcionāriem dod tiesības izsist pilsoņu parādus par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem, t.i. tiks paplašinātas šādu daļēji bandītu organizāciju pilnvaras. Tas viss man atgādina pieteikumu par elektroniskās bankas koncentrācijas nometnes pabeigšanu Krievijas Federācijā.
Vairāk runāsim par jaunā premjerministra personību. Pēc atklātiem datiem ir zināms, ka viņš ir sistēmu inženieris, 90. gados viņš bija Starptautiskā datoru kluba vadītājs - vecākā Krievijas IT organizācija, kas rīkoja festivālus un nodibināja kontaktus starp mūsu tehniķiem un Silīcija ielejas inženieriem. 2008. – 2010. Gadā Mišustins strādāja privātā investīciju uzņēmumā UFG Capital Management, kuru līdzdibināja bijušais RSFSR finanšu ministrs un Krievijas Federācija Boriss Fjodorovs. Fedorovam, savukārt, 90. gadu sākumā izdevās strādāt Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības bankā, un viņš arī bija Krievijas izpilddirektors Pasaules Bankas direktoru padomē. Tas ir, jūs varat secināt par tiešu saistību starp Mishustin darbībām un Rotšildu struktūrām. Un, ja mēs tam pievienojam, ka viņš ir ārkārtīgi daļēji iesaistījies jautājumā par valsts "digitālo pārveidi",vai šeit ir kāds iemesls bažām?
V. K.: Patiešām, Mishustins nevarēja palīdzēt, bet nonāca kontaktā ar ļoti nopietniem cilvēkiem, un cilvēkiem, kuri nespēlē Krievijas pusē. Es arī tikos ar ERAB vadītāju Žaku Attali, runāju ar Pasaules Bankas vadību, bet es to vairāk uztvēru kā spēkā esošo izlūkošanu, kā iepazīšanos ar mūsu "cienījamo partneru" nometni. Neteiksimies pie secinājumiem, ka šāda pieredze met ēnu uz Mishustin un automātiski padara viņu par "nosūtītu kazaku". Nē, es uzskatu, ka viņš saņems direktīvas tieši no Putina un mēģinās tās regulāri pildīt.
Reklāmas video:
Kādas instrukcijas, jūsuprāt, būs?
V. K.: Šī ir lielākā noslēpums. Mūsu prezidents ir daudz mazāk atvērts cilvēks nekā Mishustin kungs.
Ja vērtējat prezidenta ierosinātos Satversmes grozījumus, kurus, starp citu, Valsts dome jau ir pieņēmusi pirmajā lasījumā maratona režīmā, vai jums ir sajūta, ka tēzes no Putina FS vēstījuma nav pilnībā ieviestas un ir drīzāk kosmētiskas, deklaratīvas?
V. K.: Godīgi sakot, es jau no paša sākuma biju vīlies formātā, kādā mums tika parādīts valdības atkāpšanās. Pēc Putina runas premjerministrs Medvedevs sniedz paziņojumu: "Saistībā ar jaunajiem prezidenta izvirzītajiem uzdevumiem saistībā ar jaunajiem konstitūcijas grozījumiem mēs atkāpjamies …" Tas ir, tika īstenota iespēja atkāpties no kabineta pēc savas iniciatīvas bez jebkādas kritikas no ārpuses. Priekšsēdētājs. Lai arī Putinam būtu daudz izdevīgāk to darīt ar savu rīkojumu, par laimi, Satversme (117. panta 2. punkts) sniedz šādu iespēju. Tas viss man atgādināja kaut kādu nekvalitatīvu vaudeviļu, kurā režisors īsti netraucēja sižetu. Diemžēl varas iestādes nav pieradušas tieši un precīzi runāt ar cilvēkiem.
Bet vai jums ir cerības uz labāko saistībā ar personāla izmaiņām varas jomā?
V. K.: Es vēl neredzu, kā Mišustins varētu atdzīvināt ekonomiku. Viņš jau divas vai trīs reizes ir pieminējis, ka viņš atbildēs par valsts digitalizācijas projektu - jā, šeit viņš ir stiprs. Tajā pašā laikā, būdams fiskālais, viņš var nodokļu maksātājus novest pie pilnīgas nespējas ražot un patērēt jebko. Protams, premjerministra pirmais vietnieks Andrejs Belousovs ir profesionāls, pieredzējis ekonomists otrajā paaudzē, viņš noteikti rēķinās ar pastiprinātu valdības iejaukšanos makroekonomikā, viņam nav sveša arī padomju pieredze valsts pārvaldē. Mēs ļoti labi atceramies, kā viņš mēģināja no valsts korporācijām izkratīt apmēram pusotru triljonu rubļu. Bet, ja Putins neiejaucas, es uzskatu, ka Mišustins var nomelnot Belousovu. Lai ko arī darītu, bet mūsu prezidents bija un paliek liberāls ekonomikā, ko viņš pats ir vairākkārt atzinis. Un tas ir ļoti skumji.
Mums ir arī jauns ekonomiskās attīstības ministrs Maksims Rešetņikovs, Permas dzimtais, ekonomists-matemātiķis, kurš jau sen ir iekļauts Krievijas personāla rezerves pirmajā simtniekā, kurš kļuva par Sergeja Sobjaņina komandas locekli prezidenta administrācijā, kuram izdevās vadīt Maskavas un visas Permas teritorijas ekonomiku …
VK: Tas jau ir jaunākās paaudzes pārstāvis, kurš studēja ekonomikas mācību grāmatas. Viņu galvās galvenokārt virzīja ekonomiskā liberālisma ideoloģiju. Es atzīstu, ka absolūti nepazīstu viņu, un es neesmu detalizēti izpētījis viņa biogrāfiju. Kas attiecas uz viņa priekšgājēju un vārdamāsi Oreshkin, viņš tiek nosūtīts uz prezidenta administrāciju kā Putina palīgs. Šeit es ceru, ka Oreškins un Belousovs apvienosies, pamatojoties uz centrālās bankas darbību noraidīšanu. Oreshkin nesen atklāti kritizēja Nabiullina kundzi, un viņa to arī saņēma no Belousov par atteikšanos samazināt pamatlikmi.
Kopumā mums jāpaļaujas uz nobriedušu vadītāju - veterānu sociālajā un ekonomiskajā sektorā - pieredzi, ja, protams, valstij ir nākotne. Speciālisti joprojām paliek, bet paies 10 gadi - un šis vecais apsargs pametīs notikuma vietu. Jaunajai ierēdņu paaudzei vajadzētu absorbēt savas zināšanas, nevis iesaistīties globālistu aklajā atdarināšanā.
Pāriesim par galvenajām ekonomiskajām tēzēm no Putina janvāra vēsts. Prezidents atzīmēja, ka federālais budžets atkal ir kļuvis par pārpalikumu, valsts rezerves pārliecinoši sedz kopējo ārējo parādu. Viņš arī sacīja, ka cenu stabilizācija ir laba valdības un Krievijas bankas darba rezultāts. Tas ir, cenas ir pieaugušas, bet inflācija nav pārsniegusi 3%. Un tad Putins runā par nepieciešamību, pirmkārt, palielināt pilsoņu reālos ienākumus, kuriem mums ir vajadzīgas tādas ārvalstu investīcijas kā gaiss. Prezidents aicināja "sākt jaunu investīciju ciklu", kas radīs jaunas darba vietas. Kā jums kopumā patīk piedāvātais ekonomikas modelis?
VK: Viss, ko jūs citējāt, vēlreiz pierāda, ka Putins ir ekonomiskais liberālis. Pastāvīgās runas par ārvalstu investīciju piesaisti ir bīstama liberālā mantra. Es nedaudz atkāpos no mūsu tēmas un runāšu par nākamās sarunu kārtas noslēgumu starp Amerikas Savienotajām Valstīm un Ķīnu par tirdzniecības konfliktu risināšanu. Amerikāņiem izdevās uzspiest Ķīnu un iegūt piekrišanu amerikāņu finanšu uzņēmumiem iekļūt Vidējās Karalistes finanšu tirgū. Vēl nesen ķīnieši vispār neatvēra savu tirgu lielākajiem ārvalstu investoriem. Viņi labi zina, ka ārvalstu investīcijas ir spekulanti, kas šeit ierodas, izlaupīt un pēc tam savu peļņu izved no valsts. Un jauns laupīšanas cikls sākas ar visu šķēršļu novēršanu pārrobežu kapitāla apritei. Tas ir ultraliberālisms Vašingtonas konsensa garā. Ņemiet vērā, ka BRICS valstīs Krievija ir vienīgā valsts, kas ir atcēlusi ierobežojumus kapitāla eksportam uz ārzemēm. Šodien mums ir vairāk kolonijas pazīmju nekā Ķīnā, Indijā un pat Dienvidāfrikā.
Runājot par prezidenta apmierinātību ar lielu budžeta pārpalikumu, es jums teikšu briesmīgu noslēpumu, ko finansistiem un baņķieriem nepatīk paust. Viņiem nekad nav vajadzīgs līdzsvarots budžets - tikai pārpalikums vai deficīts. Starp finanšu amatpersonām un bankām ir cieša, neizpausta sadarbība. Ja budžetā ir deficīts, bankas nodrošina aizdevumus un nopelna naudu no valsts. Ja ir pārpalikums, tad pārpalikuma līdzekļi tiek novietoti banku noguldījumos un stiprina to resursu bāzi. Tas tiešām nav grūti panākt līdzsvarotu budžetu. Bet kleptomaniaki Finanšu ministrijā un banku aprindās to traucē. Šeit ir vienkārša patiesība. Un es redzu korupcijas komponentu tajos pārpalikumos, ar kuriem lepojas pašreizējā vadība.
Gigantisku ārvalstu valūtas rezervju uzkrāšana mums arī ir, piedodiet, izrāde, par to ir vienkārši kauns runāt. No vienas puses, ārvalstu valūtas rezerves tiek veidotas, lai kalpotu Rietumu ekonomikai - mēs visi ļoti labi saprotam, ka tie ir mūsu monetāro iestāžu ieguldījumi finanšu instrumentos, ko emitējušas ārvalstis, dažreiz pat nevalstiskās iestādes. Runājot par parādiem, kas Krievijai ir, tas ir finansiālās cieņas veids, ko Rietumiem maksā mūsu uzņēmumi, bankas un visa valsts. Faktiski būtu iespējams iztikt bez parādiem un bez ārvalstu valūtas rezervēm, kuru izveidi visos iespējamos veidos veicina SVF doktrīna. Ir skaidrs, ka šīs rezerves, pirmkārt, ir vajadzīgas emisijas valstīm. Viņi emitē vērtspapīrus, un tos iegādājas, piemēram, Krievija, kura šodien ir pietuvojusies 600 miljardu dolāru ietaupījumiem un dodas uz jaunu rekordu. SVF iesaka valstīm saglabāt rezerves, kas ir līdzvērtīgas 3 mēnešu importam. Šodien es vienkārši aprēķināju, kādas ir mūsu rezerves - tās atbilst importa apjomam 2,5 gadu laikā. Vai jūs jūtaties kā pārāk liels piepildījums?
Tātad visi šie prezidenta izteikumi mani nemaz neiepriecina. Izrādās, ka galvenais skaitlis šajā varas vertikālē ir ultraliberalitāte ekonomikas jomā. Uz šī fona citu detaļu apspriešana vairs nav tik svarīga un fundamentāla.
Izrādās, ka prezidenta janvārī ierosināto izmaiņu valsts pārvaldē būtība nav nekas cits kā elites iekšējās perturbācijas?
V. K.: Faktiski jā. Lai arī bieži parādās jauni cilvēki, atcerēsimies, ka Putins jau ir eksperimentējis, ieceļot jaunākās paaudzes tehnokrātu pārstāvjus par vairāku reģionu vadītājiem. Šie "radošie", maigi izsakoties, neattaisnoja viņu cerības. Tāpēc es domāju, ka mūsu jaunie jaunie ministri, kuri jau ir izgājuši smadzeņu skalošanas procedūras tādās iestādēs kā HSE, diez vai mūs ar kaut ko pārsteigs. Viņiem vienkārši nav suverēnas ekonomiskās domāšanas. Nu, ko jūs vēlaties no tās pašas Nabiullina, kura ir pārkvalificējusies Jēlas universitātē?
Un es uzskatu, ka, sakot "a" par ierēdņu nepieciešamību bez ārvalstu pilsonības / uzturēšanās atļaujas, prezidentam vajadzēja nekavējoties pateikt "b": viņiem arī nevajadzētu būt aktīviem ārzemēs, viņiem nevajadzētu iziet prakses vietas. Es šādiem kadriem neuzticētu pat amatus ministrijas departamentā - PSRS tas tā bija, un tas ir absolūti pareizi. Personām, kas ieņem augstus amatus visā civildienestā, vajadzētu pilnībā aizliegt ceļot uz ārzemēm. Es ļoti labi atceros no savas padomju pieredzes komandējumos uz ārzemēm - tur cilvēki tiek atklāti pieņemti darbā.
Vai jūs varat izdarīt kaut ko pozitīvu no valstī notikušajām izmaiņām?
V. K.: Pavisam nesen es runāju ar uzņēmējiem un redzēju, cik nobrieduši, bez ilūzijām, viņi iemācījās novērtēt pašreizējo brīdi, šī viņiem ir nenovērtējama dzīves skola. Daudzi pilsoņi tagad zaudē plīvuru no acīm, viņi sāk saprast, kurā pasaulē un valstī viņi dzīvo. Un kā tieši notiks šis iekšējais apvērsums - uz barikādēm ar asinsizliešanu vai mierīgi un konstitucionāli - man ir grūti pateikt. Es neesmu pravietis vai politologs.