Dažas dienas pirms nākamā fiskālā gada beigām (30. septembrī) ASV Valsts kases departaments paziņoja, ka valsts budžeta deficīts 11 mēnešos pieauga par 19%. Rezultātā tas sasniedza USD 1,067 triljonus jeb 4,4% no valsts IKP. Pēdējo reizi valsts parāda lielums pārsniedza triljonus dolāru 2012. gadā prezidenta Baraka Obamas vadībā.
ASV valsts parāds turpina pieaugt. Ja 2017. gada, Trump pirmā prezidenta gada beigās, tas bija vienāds ar 19 362 triljoniem USD, tad šī gada februāra vidū tas jau bija pārsniedzis 22 triljonus USD (105% no IKP), atjauninot vēl vienu vēsturisko ierakstu.
Palielinātais budžeta deficīts jau izraisīja Trump bažas. Pagājušā gada oktobrī viņš pieprasīja, lai ASV kabinets samazinātu visu federālo ministriju un departamentu tēriņus par 5%. "Atbrīvojies no taukiem, atbrīvojies no atkritumiem!" - Trumps pieprasīja, bet gadu vēlāk deficīts viņa prezidentūras laikā sasniedza rekordaugstu līmeni.
Lai gan teorētiski pat 5% samazinājums nozīmēja ļoti ievērojamus ietaupījumus. Piemēram, militārpersonām tika pavēlēts apstiprināt budžetu 700 miljardu dolāru, nevis 733 miljardu dolāru apjomā. Nozīmīgs Trump ierosinājums martā bija Valsts departamenta un Starptautiskās attīstības aģentūras (USAID) budžeta samazināšana par 23% līdz 41,6 miljardiem dolāru. …
Amerikāņu analītiķi uzskata, ka šie ir visi kosmētiskie pasākumi. Viņi saista pieaugošo ASV budžeta deficītu ar nodokļu samazinājumu 1,5 triljonu dolāru apmērā, ko Trump īstenoja tūlīt pēc stāšanās amatā. Kā atzīmē Wall Street Journal, atsaucoties uz ASV Federālās budžeta komitejas analītiķiem, līdz 2028. gadam deficīts varētu sasniegt pat 2 triljonus USD.
Krievijā katrs jauns apaļais skaitlis, kas saistīts ar budžeta deficītu vai ASV valsts parādu, vienmēr liek domāt, ka Amerikas finanšu sistēma drīz sabruks līdz ar dolāru kā galveno pasaules valūtu. Tomēr līdz šim šīs prognozes saglabājas tīri teorētiskā līmenī - dolārs, protams, pamazām ir zemāks par citām valūtām, taču tālu no tā, lai tām dotu plaukstu. Turklāt dolārs tagad ir nopietnas nostiprināšanās fāzē attiecībā pret lielāko daļu citu valūtu, ieskaitot euro.
“Amerikas Savienotajām Valstīm budžeta deficīts ir kļuvis normāls kopš 70. gadu beigām. Izņemot īsu Klintona prezidentūras periodu, ASV budžetā visā šajā laika posmā ir bijis deficīts. Triljons dolāru ir tikai skaitlis, sava veida psiholoģiska zīme. Turklāt jāatceras, ka pirms 10 gadiem, kad ASV budžeta deficīts bija vienā līmenī, nodokļi Amerikas Savienotajās Valstīs bija augstāki, un pašreizējais deficīts lielākoties ir Trumpa nodokļu reformas rezultāts un signalizē, ka ASV privātajam sektoram ir pietiekami daudz naudas,” - atzīmē ekonomists Khazbi Budunovs, telegrammas kanāla PolitEconomics redaktors. Viņš sacīja, ka šis secinājums izriet no nozaru bilances uzskaites formulas: budžeta, ārējās tirdzniecības un privātā sektora plūsmu summa vienmēr ir nulle. Ilgu laiku Amerikas Savienotajām Valstīm ir budžeta deficīts un ārējās tirdzniecības bilance ar deficītu - tāpēc privātais sektors ir melns.
atzīmē amerikāņu politologs Aleksejs Čerņajevs. Viņš atgādina, ka līdz šim Kongress vienmēr ir paaugstinājis ASV valsts parāda robežu, un kolosālajiem emisiju apjomiem un parāda pieaugumam nebija atbilstošu negatīvu seku gan Amerikas, gan pasaules ekonomikai.
Reklāmas video:
“Valsts parāda lielums ir atkarīgs no valsts stāvokļa globālajā sistēmā. Un kamēr ASV paliek pasaules sistēmas hegemons, tā būtībā var atļauties jebkādu valsts parāda un budžeta deficīta summu bez redzamām sekām. Salīdzinājumam - šādas avārijas jau būtu novedušas Krieviju pie liktenīgām sekām,”sacīja Čerņajevs, atsaucoties uz vēsturisko analoģiju pirms divsimt gadiem.
Cīņas laikā ar Napoleonu Lielbritānijai bija fantastiski valsts parāda rādītāji - apmēram 470% no IKP, un tas to vispār nenoved pie finanšu sagraušanas. Pateicoties pasaules hegemona lomai, Lielbritānija spēja piesaistīt aizņemto naudu no visas Eiropas, un Francija karoja ar nodokļiem un atlīdzībām. Savā ziņā šīs cīņas iznākums jau bija iepriekš noteikts politiskās ekonomikas līmenī. Bet, ja, piebilst eksperts, ASV kā hegemona pozīcija (it īpaši pasaules rezerves valūtas radītāja lomā) tiek zaudēta, tad notiks Amerikas finanšu sabrukums. Un tas būs tieši hegemona amata zaudēšanas sekas, nevis iemesls.
“Dolārs ir tikai sarežģītas finanšu sistēmas ārējā kontūra un aisberga redzamā daļa, kas attīstās un mainās, lai reproducētu esošās sociālekonomiskās attiecības. Būtu nepareizi vērtēt dolāru klasiskās nacionālās valūtas un vecā kapitālisma monetārās sistēmas izteiksmē. Jaunā sistēma ļauj dolāram un visai finanšu sistēmai ne tikai saglabāt stabilitāti, kas bieži ir pretrunā ar "parasto" ekonomisko loģiku, bet arī nodrošināt globālo hegemoniju. Kas, protams, nenozīmē šīs sistēmas neizsmeļamību,”piebilst Pāvels Rodkins, Augstākās ekonomikas skolas asociētais profesors.
Pēc viņa teiktā, bēdīgi slavenais dolāra sabrukums nebūs iemesls ASV sabrukumam, bet gan nākamās pasaules finanšu sistēmas pārveidošanas sekas. Tomēr šobrīd cerības par dolāra sabrukumu vai Amerikas ekonomikas sabrukumu daudz neatšķiras no cerībām uz slavenā Jeloustonas vulkāna eksploziju Vaiomingā, kas drīz notiks un pēc tam noteikti beigsies Amerika.
Satraukta Trump darba kārtība
Tomēr ASV vietējam tirgum budžeta deficīts rada arvien vairāk problēmu ekonomikas palēnināšanās apstākļos. Pagājušajā gadā Amerikas IKP pieauga par 2,9%, šā gada pirmajā ceturksnī pieaugums bija jau 3,1% gada izteiksmē, taču, ņemot vērā arvien pieaugošo tirdzniecības karu ar Ķīnu, tā var būt robeža, uz kuru ASV ekonomika ir spējīga. Saskaņā ar FRS jūnija prognozi, šogad valsts IKP pieaugs par 2,1%, bet nākamais - par 2%. Tas ir aptuveni puse no tā, kas tas bija 1990. gados. Trumpa plāni atjaunot Amerikas ekonomisko diženumu ir acīmredzami apstājušies.
“Trumps atbalsta konservatīvu tirgus pieeju ekonomikas politikai. Pēc kļūšanas par prezidentu viņš nekavējoties pazemināja nodokļus, balstoties uz priekšstatu, ka nodokļu samazināšana palielina ekonomisko aktivitāti, - saka Khazbi Budunovs. “Tomēr ekonomikas politikai nevajadzētu aprobežoties tikai ar naudas piešķiršanu privātajam sektoram. Un ASV budžeta deficītu kavē ekonomiskās izaugsmes uzsākšana ar valsts investīciju palīdzību, kas uzlabotu Amerikas sabiedrības nabadzīgāko slāņu labklājību. Vēlamais Amerikas ekonomikas izaugsmes līmenis nav sasniegts, un tagad Trumps mēģina atrast grēkāzi - piemēram, viņš ar Twitter palīdzību pieprasa samazināt likmi no Fed līdz nullei. Tas viss liecina par neatbilstību starp realitāti un plāniem, un Trumpa reitingi krītas."
No šī viedokļa simptomātisks notikums bija nenoteikts General Motors darbinieku streiks, ko paziņoja ASV Apvienotā autotransporta darbinieku arodbiedrība, sākot ar 16. septembra pusnakti. Saskaņā ar jaunākajiem datiem
Citiem vārdiem sakot, bēdīgi slavenie rednecki - Trumpa atomenerģijas vēlētāji - aktīvi demonstrē neapmierinātību ar Amerikas prezidenta ekonomisko politiku. Īpaši arodbiedrību vēstulē teikts, ka GM pēdējos trīs gados Ziemeļamerikā ir nopelnījis rekordlielus 35 miljardus USD.
Pēc Khazbi Budunova teiktā, pašreizējā situācija Amerikas ekonomikā prasa pieņemt "zaļā jaunā kursa" programmu, kas ar ieguldījumu palīdzību sekmēs labklājības pieaugumu. Tagad, 2020. gada prezidenta vēlēšanu priekšvakarā, ASV centriski kreiso politiķu vidū ir pastiprinājusies diskusija par šo ieguldījumu avotiem. Senators no Vērmontas štata Bernijs Sanderss, kurš februārī paziņoja par gatavību piedalīties vēlēšanās, aizstāv naudas piegādes trūkuma problēmas risināšanu mūsdienu monetārās teorijas (MMT) garā - izmantojot emisijas mehānismu vai, vienkārši sakot, drukājot naudu. Šī doktrīna, pretēji ortodoksālajām idejām par inflācijas raksturu, apgalvo, ka naudas piedāvājuma pieaugums ne tikai nenoved pie inflācijas pieauguma, bet arī palīdz izlīdzināt ekonomisko nelīdzsvarotību.
Senatorei Elizabetei Vorenei no Masačūsetsas ir cits viedoklis, piedāvājot tradicionālāku risinājumu - palielināt naudas izņemšanu no bagātajiem, lai turpinātu vienmērīgāku pārdali.
Budžeta deficīta tematu patiešām var pedēt gaidāmās prezidenta kampaņas laikā, atzīmē Aleksejs Čerņajevs, taču jāatceras, ka paši republikāņi šo tēmu aktīvi izmanto vismaz kopš 2010. gada, uz partijas libertāristu spārna spiedienu - un nekas būtisks nenotiek. “Praktiski tiek ignorētas liberāļu prasības pārtraukt ASV valsts parāda veidošanu. Tāpēc galvenā tendence nav mainījusies: ASV valsts parāds pieaug ar pieaugošu tempu jebkuras valdības gadījumā - un Trump šajā sakarā nav mainījis situāciju, neskatoties uz esošajām cerībām,”rezumē eksperts.
Nikolajs Protsenko