Līdz nākamajam gadam Ķīnā būs sešas reizes vairāk novērošanas kameru nekā Amerikas Savienotajās Valstīs. Un mēs runājam ne tikai par videonovērošanu sabiedriskās vietās: aprīkojums tiek uzstādīts dzīvokļu priekšējo durvju priekšā un pat Vidējās Karalistes iedzīvotāju mājās. Kā ķīnieši pakļaujas uzraudzībai, un pie kā viņi joprojām nav pieraduši?
Rītā pēc atgriešanās Pekinā Īans Laifs daudzdzīvokļu ēkas gaitenī atrada kameru, kas bija paredzēta tieši pie viņa durvīm. 34 gadus vecais emigrants no Īrijas tikko atgriezās no ceļojuma uz Ķīnas dienvidiem, un viņam bija jāievēro divu nedēļu mājas karantīna, ko valdība noteikusi cīņā pret koronavīrusa izplatību.
Pēc viņa teiktā, kamera uzstādīta bez viņa ziņas. “Kamera tieši pie jūsu durvīm ir acīmredzams privātuma pārkāpums,” saka Laifs. "Es šaubos, vai tas ir likumīgi."
Neskatoties uz to, ka nebija oficiālu paziņojumu par kameru uzstādīšanu karantīnā esošo cilvēku durvju priekšā, kopš februāra sociālajos tīklos sāka parādīties ziņojumi par līdzīgiem gadījumiem dažās Ķīnas pilsētās.
Pēc valsts raidorganizācijas CCTV ziņām, kopš 2017. gada visā Ķīnā ir uzstādīti vairāk nekā 20 miljoni kameru. Bet citi avoti ziņo par daudz lielāku skaitu. Pēc 2018. gada Ķīnā ir 349 miljoni kameru, saskaņā ar IHS Markit Technology ziņojumu, kas gandrīz piecas reizes pārsniedz Amerikas Savienoto Valstu skaitu.
Paredzams, ka Ķīnā līdz 2021. gadam būs sešas reizes vairāk novērošanas kameru nekā Amerikas Savienotajās Valstīs.
Un tagad koronavīrusa pandēmijas dēļ kameras ir pārvietojušās no sabiedriskām vietām uz dzīvokļu ārdurvīm un dažos gadījumos - mājas iekšienē.
Reklāmas video:
Stratēģijas attīstība
Pirms kāda laika Ķīna sāka izmantot digitālo "veselības kodu", lai izsekotu cilvēku pārvietošanos un identificētu tos, kuriem vajadzētu būt karantīnā. Ķīnas iestādes ir izmantojušas arī tehnoloģijas, lai ieviestu karantīnu.
Ielas komiteja Nanjingas pilsētā Jiangsu provincē 16. februārī ar sava Weibo konta starpniecību (Twitter ekvivalents ķīniešu valodā) paziņoja, ka cilvēku dzīvokļu priekšā tiek uzstādītas kameras, lai visu diennakti uzraudzītu iedzīvotāju pašizolāciju, un paskaidroja, ka šis gājiens “ir spējis samazināt izmaksas un paaugstināt pretepidēmijas pasākumu efektivitāti”. Qian'an pilsētas Hebejas provincē valdība arī savā tīmekļa vietnē ir paziņojusi par kameru izmantošanu, lai pilsoņus uzraudzītu mājas karantīnā. Un Čangčunas pilsētā Džilinas provincē, saskaņā ar vietējās valdības vietni, ielās tika uzstādītas mākslīgā intelekta kameras, lai atpazītu cilvēku kontūras.
Kopš 8. februāra valstij piederošais telekomunikāciju operators China Unicom ir palīdzējis vietējai valdībai uzstādīt 238 kameras, lai uzraudzītu karantīnā esošos cilvēkus Hangžou pilsētā, teikts uzņēmuma Weibo ziņojumā.
Astoņas no desmit pilsētām, kurās ir visvairāk novērošanas kameru, atrodas Ķīnā.
Kameru fotoattēlus, kas nesen uzstādīti viņu dzīvokļu priekšā, Weibo ievietoja Pekinas, Šenženas, Nanjingas, Čandžou un citu pilsētu iedzīvotāji.
Daži no viņiem neiebilst pret šādiem pasākumiem, lai gan nav pilnīgi skaidrs, cik asi kritiski komentāri tiek cenzēti Ķīnas interneta segmentā. Viens Weibo lietotājs, kurš pēc atgriešanās Pekinā no Hubei provinces devās mājas karantīnā, sacīja, ka varas iestādes viņu jau iepriekš ir brīdinājušas uzstādīt kameru un trauksmes signālu pie viņas durvīm. “Es saprotu un pilnībā atbalstu šo lēmumu,” viņa rakstīja. Cits Pekinas iedzīvotājs, kurš sevi iepazīstināja ar advokātu Čan Čengžongs, kameru uzstādīšanu uzskata par izvēles iespēju, taču vēlas to pieņemt, "jo tā ir standarta procedūra".
“Ķīnā cilvēki ir pārliecināti, ka valstij jau ir pieeja visiem viņu datiem. Ja viņi tic, ka daži pasākumi palīdzēs saglabāt viņu dzīvi drošu un ir sabiedrības interesēs, tad viņi pārāk neuztraucas par privātumu,”viņš skaidro.
Kameras dzīvokļu iekšpusē
Pēc dažu cilvēku domām, kameras tika uzstādītas tieši viņu dzīvokļos.
Valsts ierēdnis Viljams Džou februāra beigās atgriezās Čangdžou, Jiangsu provincē no savas dzimtenes Anhui provinces. Nākamajā dienā komunālais darbinieks policista pavadībā ieradās savās mājās un uz naktsskapīša uzstādīja kameru tā, lai tā būtu vērsta uz ārdurvīm. Pēc Džou teiktā, viņam tas nemaz nepatika. Viņš jautāja komunālo pakalpojumu strādniekam, ko kamera ierakstīs, un viņš parādīja viņam viedtālrunī uzņemtos kadrus. “Stāvot viesistabā, es skaidri iekļāvos rāmī,” saka Džou, kurš lūdza, lai viņš mani neatzīst ar īsto vārdu, baidoties no sekām.
Zhou bija nikns. Viņš vaicāja, kāpēc kameru nevar uzstādīt ārpusē, uz ko policists atbildēja, ka tur vandaļi to var sabojāt. Galu galā, neskatoties uz Džou protestiem, kamera palika vietā.
Bet ar to nepietika Džou.
“Kameras dēļ es centos neizmantot tālruni, baidoties, ka manas sarunas tiks ierakstītas. Es nevarēju pārstāt uztraukties, pat aizverot durvis un dodoties gulēt,”viņš saka. Pēc Džou teiktā, viņš neiebilstu pret kameru ārpus sava dzīvokļa, jo viņam nekādā gadījumā nebija nodoma iziet. “Bet kamera, kas atrodas manā dzīvoklī, ir iejaukšanās manā privātajā dzīvē,” vīrietis sašutis saka.
Divas citas personas, kuras patstāvīgi izolējas tajā pašā dzīvokļu kompleksā ar Džou, pastāstīja, ka viņu dzīvokļos ir uzstādītas arī kameras. Džou apgabala epidēmijas kontroles centrs CNN darbiniekiem apstiprināja, ka viņi izmanto kameras, lai uzraudzītu karantīnā esošos pilsoņus, taču atteicās sniegt papildu informāciju.
Vietējā pašvaldība atteicās komentēt. Epidēmijas kontroles centrs sacīja, ka novērošanas kameru uzstādīšana nav obligāto pasākumu sarakstā, taču dažas apgabala valdības ir nolēmušas to izdarīt pašas.
Kā darbojas kameras
Nav oficiāla reģistra par kamerām, kas uzstādītas, lai uzraudzītu karantīnas ievērošanu. Bet Čaojanas apgabala valdība, kas ir daļa no 4 miljoniem Dzilinas pilsētas, no 8. februāra ir uzstādījusi 500 kameras.
Citur pasaulē valdības izmanto mazāk uzmācīgas tehnoloģijas, lai izsekotu savu pilsoņu pārvietošanos. Piemēram, Honkongā visiem, kas ierodas no aizjūras valstīm, ir jānovieto karantīnā divas nedēļas un jāvalkā elektroniska aproce, kas savienota ar mobilo lietotni, kas paziņo varasiestādēm, ja kāda persona atstāj savu dzīvokli vai viesnīcas numuru.
Pat Pekinā ne visi mājas karantīni redzēja kameru ārpus viņu durvīm. Divi Ķīnas galvaspilsētas iedzīvotāji, kas nesen atgriezās no Uhaņas, ziņoja, ka uz viņu dzīvokļu durvīm ir uzstādītas magnētiskās trauksmes.
Pekinā dzīvojošais īru emigrants Laifs uzskata, ka kadrus no kameras, kas uzstādīts ārpus viņa dzīvokļa, uzrauga viņa daudzdzīvokļu kompleksa darbinieki, kuru pienākums ir nodrošināt, lai viņš neatstāj savu māju un neaicina viesus. "Viņu viedtālruņiem ir lietotne, kurā ir redzami kadri no visām kamerām," saka Laifs, piebilstot, ka viņš redzējis vairāk nekā 30 durvju dzīvokļiem, kuros "pārsvarā ārzemnieki" dzīvo uz viena no komunālajiem darbiniekiem tālruņa.
Komunālo darbinieku spēks
Ķīnā katru pilsētu teritoriju pārvalda vietējā rajona komiteja. Šī relikvija no Mao Dzedunas laikmeta kļuva par jauno cilvēku populācijas kontroles sistēmas pamatu.
Kad sākās epidēmija, komunālajiem darbiniekiem tika piešķirtas plašas pilnvaras mājas karantīnas nodrošināšanai dzīvojamos kompleksos. Viņu pienākumos ietilpa arī palīdzība iedzīvotājiem ar pārtikas piegādi un atkritumu izvešanu.
Katru reizi, kad Langija Ali, Skandināvijas emigrante, kas dzīvo Guandžou, atvēra ārdurvis, lai iegūtu pārtikas preces, ārpus kameras, kas uzstādīta ārpus viņas dzīvokļa, iedegās spilgta gaisma. Uzņēmuma, kura īpašumā ir viņas dzīvokļu komplekss, darbinieki savas mājas karantīnas pirmajā dienā uzstādīja kameru, viņa sacīja. "Viņi teica, ka kamera ir savienota ar policijas iecirkni, tāpēc katru reizi, kad iedegās gaismiņas, es satraucos," viņa stāsta. "Savās mājās es jutos kā ieslodzītais."
Maija Vanga, Human Rights Watch Ķīnas vecākā pētniece, saka, ka valdības var veikt plašu pasākumu klāstu, lai aizsargātu iedzīvotājus pandēmijas laikā, un "nav nepieciešams uzstādīt novērošanas kameras ik uz soļa".
"Ķīnas valdības apstiprinātie pasākumi koronavīrusa izplatības apkarošanai ir pilnīgas iedzīvotāju uzraudzības sistēma, kas iepriekš tika izmantota tikai atsevišķos reģionos, piemēram, Siņdzjanas Uiguru autonomajā reģionā," viņa saka.
Juridiskais statuss
Ķīnā nav valsts tiesību aktu, kas reglamentētu videonovērošanas kameru izmantošanu sabiedriskās vietās. Sabiedriskās drošības ministrija 2016. gadā publicēja likumprojektu par videonovērošanas kamerām, taču parlaments to vēl nav pieņēmis. Dažas pašvaldības nesen ir izdevušas savus dekrētus.
Pēc Pekinā dzīvojošā jurista Čonga Žongjina teiktā, no juridiskā viedokļa kameru uzstādīšana dzīvokļa durvju priekšā vienmēr ir bijusi "pelēkajā zonā". “Teritorija ārpus dzīvokļa nepieder dzīvokļa īpašniekam un tiek uzskatīta par komunālo īpašumu. Tajā pašā laikā tur esošā kamera var uztvert viņa privāto dzīvi, piemēram, kā viņš aiziet un atgriežas mājās.
4. februārī ĶTR kibertelpas administrācija izdeva rīkojumu visām reģionālajām nodaļām "aktīvi izmantot lielos datus, ieskaitot personas datus, lai nodrošinātu epidēmijas novēršanas pasākumus".
Dekrētā teikts, ka personas datu vākšana jāattiecina tikai uz “galvenajām grupām” - cilvēkiem, kuriem ir apstiprināts vīrusa vīruss vai aizdomas par tiem, kā arī viņu tuviniekiem, un šos datus nedrīkst izmantot citiem mērķiem vai publiskot bez pilsoņu piekrišanas. Un organizācijām, kas vāc personas datus, jāveic stingri pasākumi, lai novērstu to nozagšanu vai noplūdi.
Jason Lau saka, ka saskaņā ar Ķīnas likumiem organizācijās, kurām ir tiesības vākt personas datus, kas saistīti ar ārkārtas situācijām sabiedrības veselības jomā, ietilpst nacionālās un reģionālās veselības iestādes, medicīnas iestādes, slimību kontroles iestādes un vietējās varas iestādes. …
"Protams, valdība centīsies savākt pēc iespējas vairāk datu, lai novērstu vīrusa izplatīšanos," viņš saka. Bet valdībai ir arī jāizlemj, cik daudz datu vākšana ir nepieciešama un vai ir citas, mazāk uzmācīgas metodes tā paša mērķa sasniegšanai, viņš piebilst.
Vai ir sākusies jauna digitālās novērošanas ēra?
Aprīļa sākumā vairāk nekā simts cilvēktiesību organizācijas nāca klajā ar kopīgu paziņojumu, kurā valdības tika aicinātas nodrošināt, ka pandēmijas laikā pilsoņu digitālā uzraudzība tiek izmantota, nepārkāpjot cilvēktiesības.
“Valstu veiktajiem vīrusa izplatības ierobežošanas pasākumiem nevajadzētu kļūt par aizsegu pilsoņu uzraudzības paplašināšanai,” teikts dokumentā. - Jāizmanto tehnoloģija, lai izplatītu noderīgu informāciju par veselību un atvieglotu piekļuvi veselības pakalpojumiem. Pastiprināta valdības uzraudzība (piemēram, piekļuves iegūšana ģeogrāfiskās atrašanās vietas datiem) apdraud privātumu, runas brīvību un biedrošanās brīvību. Tas var mazināt iestāžu uzticamību un attiecīgi mazināt valdības pasākumu efektivitāti."
Par laimi, novērošanas kameras mūžīgi nepaliks cilvēku durvju priekšā. Ali un Džou sacīja, ka pēc tam, kad viņi bija nokalpojuši obligāto karantīnu, kameras tika demontētas.
“Kad novērošanas kameras tiek uzstādītas publiskās vietās, tas ir normāli, jo tās palīdz novērst noziedzību. Bet viņiem nav vietas cilvēku mājās,”viņš saka. "Es jūtos neērti ar domu, ka valdība iebrūk mūsu privātumā un vēro mūs."
Autori: Nektārs Gans, Romāns Ševčuks