Cariskajā Krievijā tika ieviesta obligātā vispārējā pamatizglītība. Mīts tiek izmantots, lai mazinātu padomju valdības nopelnus analfabētisma novēršanā.
Lietošanas piemēri
Tīmeklī bieži var atrast paziņojumus, ka vispārējā pamatizglītība ar likumu tika ieviesta cariskajā Krievijā. Ievešanas gads ir norādīts kā 1908. gads.
Vairumā gadījumu saišu ķēde ved uz labi zināmo B. L. Brazols "Imperatora Nikolaja II valdīšana skaitļos un faktos (1894–1917)" kā šī paziņojuma avots. Tajā Brazols norāda tikai gadu, kurā "sākotnējā apmācība … ir kļuvusi obligāta", bet nenorāda konkrētu tiesību aktu, kas paredz šādu noteikumu:
Sākotnējās mācības bija bez maksas ar likumu, un no 1908. gada tās kļuva obligātas. Kopš šī gada katru gadu tiek atvērti apmēram 10 000 skolu. 1913. gadā viņu skaits pārsniedza 130 000. Ja revolūcija nebūtu sākusies, tad obligātā sākotnējā apmācība jau sen būtu sasniegts fakts visā cariskās Krievijas teritorijā).
Daudzi autori citē 1908. gada 3. maija likumu kā likumu, kas apstiprināja pamatizglītību Krievijas impērijā.
Tambovas teoloģiskā semināra prorektors priesteris Viktors Lisjuņins savā rakstā raksta:
Reklāmas video:
Garīdznieku līdzdalība sabiedrības izglītības sistēmā pastiprinājās pēc tam, kad 1908. gada 3. maijā tika pieņemts likums par universālās obligātās pamatizglītības pakāpenisku (10 gadu laikā) ieviešanu).
Vēstures zinātņu doktores, profesores Olgas Anatoljevnas Khasbulatovas rakstā "Krievijas valsts politikas attīstība attiecībā uz sievietēm: pārskats par pirmsrevolūcijas perioda vēsturisko pieredzi" teikts:
Saskaņā ar 1908. gada 3. maija likumu 10 gadu laikā bija paredzēts ieviest obligātu bezmaksas pamatizglītību bērniem no 8 līdz 12 gadiem.
Olgas Aleksandrovnas Golikovas rakstā "Universālā pamatizglītības tīkla izveidošana Tomskas provinces teritorijā XX gadsimta sākumā". mēs atrodam sekojošo:
Valdība 1908. gada 3. maijā izdeva likumu, ar kuru sākās universālās izglītības ieviešana Krievijā. Viņš identificēja vairākus svarīgus jautājumus:
- visiem abu dzimumu bērniem, sasniedzot skolas vecumu, jāsaņem bezmaksas pamatizglītība,
- mācību periodam pamatskolā jābūt 4 gadiem,
- vienam skolotājam vajadzēja būt 50 bērniem,
- atbildība par nepieciešamo skolu atvēršanu tika uzticēta pašvaldībām Sabiedrības izglītības ministrijas vadībā un uzraudzībā,
- Ministrijai bija jāpieņem lēmums par jaunu izglītības iestāžu finansēšanu 3)
Kopš 1908. gada 3. maija likuma publicēšanas valsts sāka veikt pirmos pasākumus, kas saistīti ar vispārējās izglītības ieviešanas projekta īstenošanu valstī, kas uzņēmās sākumskolas izglītības iestāžu skolu tīkla izveidi).
Realitāte
Faktiski 1908. gada 3. maija likumā ir nosaukums “Par atvaļinājumu 6 900 000 rubļu pamatizglītības vajadzībām”, un par universālās obligātās pamatizglītības ieviešanu Krievijā nav neviena vārda. Šā likuma teksts ir atrodams datu bāzē "Pilns Krievijas impērijas likumu krājums" (228. lpp., Nr. 30328):
Īpaši apstiprināts likums, ko apstiprinājusi Valsts padome un Valsts dome
Pamatizglītības vajadzībām tiek atstāti apmēram 6 900 000 rubļu.
Oriģinālā ar savas Imperiālās Majestātes roku ir rakstīts: "BŪT ŠAJAM".
Tsarskoje Selo.
1908. gada 3. maijs.
Saistījis: valsts sekretārs barons Ikskuls.
Atbrīvot no 1908. gada 1. janvāra sešus miljonus deviņus simtus tūkstošus rubļu gadā saskaņā ar Sabiedrības izglītības ministrijas aplēsēm pamatizglītības vajadzībām, pārsniedzot šim priekšmetam šobrīd piešķirtās summas, lai šo aizdevumu iztērētu sabiedrības izglītības ministrs noteiktajam zemāk (1.-6. v.).
- Pabalsti no aizdevuma 6 900 000 rubļu gadā pamatizglītības vajadzībām ir paredzēti vietējām pašvaldībām, kur īpaši trūkst skolu vai līdzekļu pamatizglītības uzturēšanai un tālākai paplašināšanai.
- Pabalstu apmēru no 1. pantā norādītā kredīta provincēs un reģionos, kuros nav ieviests noteikums par zemstvo iestādēm, vienas klases un divu gadu skolām nosaka ar piezīmi Sabiedrības izglītības ministrijas departamenta Akadēmisko iestāžu un izglītības iestāžu hartu 3424. panta 1. punktam (Kodekss, Zaķis). v. XI, h. 1, saskaņā ar Prod. 1906).
- Pabalsti no 1. pantā norādītā kredīta tiek piešķirti individuālām zemstvo un pilsētu pašpārvaldes struktūrām un lauku biedrībām uzturēšanas nodrošināšanai gan esošo, gan nesen atvērto pamatskolu audzēkņiem 390 rubļu apjomā 50 skolas vecuma bērniem (no 8 līdz 11 gadiem), saskaitot skolotāja algu gadā vismaz 360 rubļu un likuma skolotāja algu (uz 100 skolas vecuma bērniem) vismaz 60 rubļu.
- Pabalsti, kas minēti 3. pantā, tiek izsniegti tikai tām zemstvo un pilsētu pašpārvaldes struktūrām un lauku biedrībām, kuras apņemas turpināt tērēt summas, kas atbrīvotas, saņemot valsts pabalstus pamatskolas uzturēšanai, celtniecības vajadzībām, papildu uzturēšanas izdevumu izsniegšanai skolotājiem un citām pamatskolu vajadzībām.
- No 1. pantā norādītā kredīta 1908. gadā tiek izmantots miljons deviņi simti tūkstošu rubļu pabalstu izsniegšanai vienreizējiem izdevumiem par skolu ēku celtniecību un skolu aprīkojumu. Šai pašai vajadzībai tiek izmantotas pārpalikumi, ko var izveidot no aizdevuma 5 000 000 rubļu apjomā, kas 1908. gadā bija paredzēts skolu uzturēšanas izmaksām, ņemot vērā to atvēršanu nevis no civilā gada sākuma.
- Visās pamatskolās, kuras saņem 1. pantā noteikto kredītu, izglītībai jābūt bezmaksas.
Legalizāciju kolekcija. 1908. gada I sadaļa. Nr. 73. Art. 447.
O. A. Golikova rakstā aprakstītais aktivitāšu saraksts (“visiem abu dzimumu bērniem, sasniedzot skolas vecumu, būtu jāsaņem bezmaksas pamatizglītība” utt.) Faktiski ir likumprojekta “Par universālās pamatizglītības ieviešanu krievu valodā” noteikumu pārpasakošana. Impērija , kuru 1907. gada 20. februārī iepazīstināja Valsts dome ar sabiedrības izglītības ministru P. fon Kaufmanu:
- Visiem abu dzimumu bērniem ir jādod iespēja, sasniedzot skolas vecumu, pabeigt pilnu mācību kursu pareizi organizētā skolā.
- Par pietiekama skaita skolu atvēršanu atbilstoši skolas vecuma bērnu skaitam atbild vietējās pašvaldības iestādes, savukārt aprēķini par nepieciešamo skolu skaitu tiek veikti četrām vecuma grupām: 8, 9, 10 un 11 gadu vecumam.
- Pamatskolas izglītības ilgums parasti ir 4 gadi.
- Normāls pamatskolas bērnu skaits uz vienu skolotāju ir 50.
- Parasti viena skola apkalpo teritoriju, kuras rādiuss ir trīs.
-
Pašvaldību iestāžu pienākums ir divu gadu laikā no šo noteikumu spēkā stāšanās dienas sastādīt skolu tīklu un tā ieviešanas plānu, lai sasniegtu universālu mācīšanos dotā apvidū, norādot tam termiņu un no vietējiem avotiem paredzētos līdzekļus skolu tīkla ieviešanai. …
Piezīme: Skolu tīkla attīstībā ir iesaistītas vietējās baznīcas skolu valdības.
- Lai iekļautos skolu tīklā, skolai, kas paredzēta četrām vecuma grupām, jāatbilst šādām prasībām: tai jābūt likuma skolotājam un skolotājam ar likumīgām tiesībām mācīt, tai jābūt aprīkotai ar atbilstošām skolas un higiēnas telpām, mācību grāmatām un rokasgrāmatām, kā arī jāsniedz bērniem bezmaksas izglītība.
-
Izraudzīto (6.punkts) skolu tīklu un tā ieviešanas plānu saskaņā ar noteikto kārtību iesniedz vietējās pašpārvaldes institūcijas Sabiedrības izglītības ministrijai, kura pēc izraudzītā tīkla un plāna iepriekšējas apstiprināšanas sazinās ar Iekšlietu ministriju. Ja šie plāni un tīkli tiks apstiprināti, Sabiedrības izglītības ministrija, ievērojot šīs ministrijas aplēses, piešķirto kredītpunktu robežās par katru tīklā iekļauto skolu, kas tiek atvērta vai tiks atvērta nākamajā mācību gadā, piešķir piemaksu par minimālo pedagogu un tiesību skolotāju atalgojumu atbilstoši viņu spēkā esošajām skaits šajās skolās, skaitot 360 rubļus. skolotājs un 60 rubļi. tiesību skolotājs. Tajā pašā laikā kopējais dotācijas apjoms skolām šajā jomā nedrīkst pārsniegt aprēķināto summu 390 rubļu. 50 bērniem skolas vecumā.
Piezīme. Skolu tīklā iekļautās draudzes skolas, kuras ir atvērtas un kuras paredzēts atvērt nākamā mācību gada laikā, no valsts kases saņem pabalstus no aizdevuma, kas piešķirts saskaņā ar Viņa Svētības finanšu tāmi vienlīdzīgi ar skolām, kas atrodas Sabiedrības izglītības ministrijas pakļautībā. Sinode; Draudzes skolas, kas nav iekļautas tīklā tajās vietās, kurām tas ir apstiprināts, var uzturēt tikai par vietējiem līdzekļiem.
- Citus izdevumus gan par telpu uzturēšanu un telpu sakārtošanu skolām, gan par skolēnu algas palielināšanu atkarībā no vietējiem apstākļiem nosaka skolu dibinātāji un attiecina uz vietējiem avotiem.
- Pabalstu saņemšana no Sabiedrības izglītības ministrijas neierobežo skolas dibinātāju tiesības vadīt skolu. Pašvaldībai tiek nodrošināta pamatskolu organizēšana un tuvākā vadība Sabiedrības izglītības ministrijas vadībā un uzraudzībā.
- Īpašnieki un citas juridiskas organizācijas un privātpersonas, ja viņu uzturētās skolas ir daļa no vispārējā skolu tīkla, Sabiedrības izglītības ministrija vajadzības gadījumā atzīst pabalstu atbilstoši iepriekšminētajam aprēķinam (8. punkts) uz tā paša pamata, kā valsts pašpārvaldes institūcijas. …
- Kamēr nav saņemti un apstiprināti skolu tīkli un vispārējās izglītības ieviešanas plāni no pašvaldībām, Sabiedrības izglītības ministrija sadalīs aizdevumu, kas piešķirts saskaņā ar tā tāmi, atbilstoši vietējām vajadzībām un prasībām saistībā ar paredzētajiem noteikumiem, lai ieviestu universālo izglītību šajā apgabalā.
Man ir tas gods iepazīstināt ar iepriekš minēto Valsts domes izskatīšanai.
Sabiedrības izglītības ministrs P. fon Kaufmans
Bet šim projektam nekad nebija lemts kļūt par likumu. Likumprojekts tika iesniegts Trešās valsts domē 1907. gada 1. novembrī, un 1908. gada 8. janvārī tas tika nodots iepriekšējai izskatīšanai sabiedrības izglītības komisijā. Komisija savu ziņojumu iesniedza kopsapulcei 1910. gada 10. decembrī.
Valdības projekta galvenie noteikumi bija šādi: 1) skolu tīkla izveidošana un izveides plāns tika uzticēts pašvaldību institūcijām, kurām šis darbs bija jāveic divu gadu laikā no likuma ieviešanas dienas; 2) par parasto robežu, kas jāapkalpo vienai skolai, tika atzīta teritorija ar trīs punktu rādiusu; 3) iedzīvotājiem tika nodrošināta bezmaksas izglītība skolās, kas ietilpst skolu tīklā; 4) skolu tīkla projekts bija jāapstiprina sabiedrības izglītības ministram; 5) skolas, kas tika iekļautas skolu tīklā, saņēma valsts pabalstus vienlīdzīgi ar Sabiedrības izglītības ministrijas skolām; 6) aizdevumi, kas izsniegti no valsts kases, bija paredzēti skolotāju atalgojumam.
Dūma veica pašas izmaiņas: 1) saskaņā ar Sabiedrības izglītības ministrijas aplēsēm noteica minimālo summu (10 miljonus rubļu), kas katru gadu bija jāpalielina 10 gadu laikā, valsts piešķīrumi pamatskolu vajadzībām; 2) ir noteikusi desmit gadus par universālās pamatizglītības ieviešanas termiņu; 3) apgabalos, kur nebija provinces un uyezd zemstvo iestāžu, skolu tīkla izveidošanu uzticēja Sabiedrības izglītības ministrijas vietējām struktūrām kopā ar institūcijām, kas atbild par zemstvo un pilsētas ekonomikas lietām; 4) visu skolu tīklu izveidē piedalījās arī valsts skolu inspektors un citi.
Likumprojekta pirmā apspriešana notika 24. janvārī, otrā - 26. janvārī, trešā - 1911. gada 12. februārī. Dūma nolēma projektu apstiprināt 1911. gada 19. martā un iesniedza to Valsts padomē. Izskatīšanas laikā Valsts padome palielināja minimālo aizdevuma summu (līdz 10,5 miljoniem rubļu), kurai 10 gadu laikā bija paredzēts palielināt piešķīrumus pamatskolu vajadzībām, izslēdzot vispārējās izglītības ieviešanas termiņa norādīšanu u.c.
1912. gada 28. janvārī Valsts padome nolēma izveidot Samierināšanas komisiju, kas tomēr nepieņēma vienprātību. Komisijas ziņojums tika iesniegts Valsts domē 1911. gada 9. aprīlī, ziņojuma apspriešana notika 1912. gada 21. maijā. Tomēr Dome palika pie visiem pamatjautājumiem ar sākotnējo lēmumu. 1912. gada 6. jūnijā Valsts padome likumprojektu noraidīja.
Atliek tikai piebilst, ka liberāli noskaņotais P. fon Kaufmans nebija ilgs izglītības ministrs un tika atlaists 1908. gada 1. janvārī. Viņa vietā tika iecelts Varšavas Militārā apgabala pilnvarotais Aleksandrs Nikolajevičs Švarcs, kurš veica vairākus reakcijas pasākumus: faktiski atcēla universitātes autonomiju (izveidots 1905. gada augustā), aizliegumu uzņemt sievietes auditores augstākajā izglītībā, stingri piemērot procentu likmi ebrejiem utt.
Šveiks īstenoja līdzīgu politiku attiecībā uz vidusskolām un pamatskolām. 1910. gadā viņu nomainīja vēl spilgtāks reakcionārs L. A. Kasso, kura vadībā no Maskavas universitātes aizgāja vai tika atlaisti vairāk nekā 130 darbinieku, ieskaitot 21 profesoru (sk. Kasso lietu).