Šis noteikums, kas vienmēr atrodas visās trijās PSRS konstitūcijās 1922. – 1991. Gadā, ir saistīts ar strīdiem par padomju republiku apvienošanas principiem, kas notika 1922. – 1923.
Ceļā uz "Zemsharna Sovie Republic"
1917. gada 2. (15) novembrī, ko parakstīja Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs Uļjanovs-Ļeņins un Tautību komisārs Dzhugashvili-Staļins, parādījās "Krievijas tautu tiesību deklarācija" (tās autors bija Staļins). Tajā teikts, ka visām Krievijas tautām ir tiesības "uz brīvu pašnoteikšanos līdz pat atdalīšanai un neatkarīgas valsts izveidošanai".
Tajā pašā laikā dokumenta preambulā šādu tiesību realizācijas mērķis bija "godīga un ilgstoša Krievijas tautu savienība". Tā boļševiki nekavējoties lika saprast, ka viņi atzīst tikai tādu tautību “pašnoteikšanos”, kā rezultātā spēki nāk pie varas, cenšoties panākt aliansi ar Padomju Krieviju.
Pilsoņu kara laikā boļševiki tajās bijušās impērijas provincēs nodibināja vairākas padomju republikas, kuras 1917. – 1918. pasludināja savu neatkarību un tur, kur sākotnēji pie varas bija buržuāziski nacionālistu valdības. Boļševiki atkāpās tikai spēka priekšā, kad viņi mēģināja veikt Somijas, Polijas, Baltijas republiku sovietizāciju un 1920. gadā atzina viņu neatkarību un robežu neaizskaramību. Aizkaukāzijā un Vidusāzijā, kur bija mazāk pretošanās boļševikiem, jau 1920.-1921. Visur tika pasludināta padomju vara.
Līdz 1922. gadam tāda bija situācija. Dažas republikas (Krima, Tatarija, Baškīrija, Jakutija, Karēlija) jau bija skaidri iekļautas RSFSR, un tieši tāds pats liktenis tika gatavots Tālo Austrumu republikai (FER). Ukraina, Baltkrievija. Azerbaidžāna, Armēnija, Gruzija, Buhara, Khorezma formāli palika neatkarīgas, bet tajās esošie vietējie boļševiki atbalstīja republiku apvienošanas ideju. Jautājums bija par to, uz kāda pamata tā notiks.
Kopumā saistībā ar pasaules proletārijas revolūcijas saukli bija ļoti populāra ideja, ka visas valsts robežas visā pasaulē pēc buržuāzijas varas gāšanas tiks likvidētas. Padomju propagandisti dziedāja slavas par "Zemsharnaya Republic of Soviet", kuras izveide, šķiet, nebija tālu.
Reklāmas video:
Ļeņina "Eiropas un Āzijas republiku savienība"
1922. gada augustā RCP (b) Centrālās komitejas politbirojs izveidoja komisiju, lai sagatavotu jautājumu par republiku savienību Centrālās komitejas plenārsēdei. Šī jautājuma pamatojumam tika uzdots rakstīt Staļinam, kā tautas komisāram un galvenajam nacionālā jautājuma ideologam partijā. Staļins iesniedza komisijai notu, saskaņā ar kuru visas padomju republikas pievienojās RSFSR. Vēsturnieki šo projektu ir nodēvējuši par “staļinisko autonomijas plānu”. 1922. gada 24. – 25. Septembrī Politbiroja komisija apsprieda Staļina piezīmi un ņēma to par pamatu.
Ļeņins piesardzīgi iebilda pret staļinistu plānu. 26. septembrī viņš nosūtīja Ļevam Kamenevam, Tautas komisāru padomes un Darba un aizsardzības padomes (Padomju republiku savienības organizācijas) priekšsēdētāja vietniekam, kā arī tā laika faktiskajam Politbiroja priekšsēdētājam savus grozījumu projektus Staļina piezīmē. Tajā bija vienas būtiskas izmaiņas. Ļeņins ierosināja tā vietā, lai republikas pievienotos RSFSR, "oficiālu apvienošanos kopā ar RSFSR par Eiropas un Āzijas padomju republiku savienību".
Ļeņins šo formulējumu izskaidroja šādi: "Ir svarīgi, lai mēs nedotu ēdienu" neatkarīgajiem ", neiznīcinātu viņu neatkarību, bet izveidotu jaunu stāvu - vienlīdzīgu republiku federāciju."
Kamenevs ir formulējuma autors
Nākamajā dienā Ļeņins tikās ar gruzīnu komunistu Budu Mdivani, Transkaukāza federācijas savienības padomes priekšsēdētāju un padomju republiku neatkarības atbalstītāju. Tad viņš nonāca pie galīgās pārliecības, ka Padomju Savienība ir jāveido vienlīdzīgu republiku federācijas formā. Bija paredzēts, ka RSFSR pievienosies šai federācijai kopā ar Ukrainu, Baltkrieviju un Aizkaukāziju. Jautājums par to, vai TSFSR būs viens no šīs savienības vai tās republiku - Gruzijas, Armēnijas, Azerbaidžānas - locekļiem, ienāks tur atsevišķi, pagaidām ir atklāts.
6.oktobrī Ļeņins Kamenevam nosūtīja kategorisku piezīmi, paziņojot, ka nākotnē Padomju Savienības Centrālajā izpildkomitejā (CVK) "pēc kārtas tiks vadīts krievs, ukrainis, gruzīns utt." Kamenevs nekavējoties piekrita Ļeņina priekšlikumam un izstrādāja "Padomju republiku savienības paplašināto formu". Tajā viņš ierosināja ne tikai nodrošināt republiku vienlīdzību savienībā, bet arī viņu tiesības uz brīvu izeju no tās. Tādējādi Ļevs Kamenevs būtu jāatzīst par šī formulējuma autoru.
Cīņa pret "lielo krievu šovinismu"
Diskusijās pirms Padomju kongresa, kurā tika lemts par PSRS veidošanu, Ļeņins kļuva par arvien neiecietīgāku pretinieku saviem līdzstrādniekiem - Dzeržinskim, Staļinam, Ordzhonikidze -, kurš, pēc viņa domām, mēģināja atdzīvināt "lielo krievu šovinismu", ierobežojot republiku neatkarību. " Brīvība izstāties no savienības "… izrādīsies tukšs papīra gabals, kas nespēj aizsargāt krievu citplanētiešus no tā patiesi krievu cilvēka - Lielā krievu šovinista, iebrukuma … kas ir tipisks krievu birokrāts," viņš rakstīja dienā, 1922. gada 30. decembrī, kad kongress pieņēma Deklarācija par PSRS veidošanos. Tāpēc Ļeņins savā vēstulē turpināja nākamajā dienā, lai republiku neatkarība būtu fakts, nevis tukša formalitāte, “interresionismam no nomācošās vai tā saucamās“lielās nācijas”puses ir jāsastāv … šādā nevienlīdzībā,kas kompensētu no apspiedējas nācijas, lielās nācijas, to nevienlīdzību, kas faktiski attīstās dzīvē”.
Šajos ļeņinistu argumentos ir viegli pamanīt loģikas trūkumu. Kāda veida apspiešana varētu būt valstī, kas, kā tika pasludināts, bija atcēlusi cilvēku izmantošanu no cilvēka puses? Turklāt Ļeņins runāja pat ne par republiku tiesībām, bet par tautību tiesībām - lai krievu cilvēkam pēc savas tautības būtu mazāk tiesību PSRS nekā jebkuras citas tautas pārstāvim. Tomēr tieši šo Ļeņina attieksmi PSRS visā tās vēsturē smalki iemiesoja.
Par vizuālu pievilcību
Kas attiecas uz republiku neatkarību, tad, kā prognozēja Ļeņins, tiesības šķirties no Savienības pārvērtās par tukšu formalitāti. Tikai tas notika nevis tāpēc, ka krievu birokrātā iemiesojās "lielais krievu šovinisms", bet pavisam cita iemesla dēļ. Proti - sakarā ar to, ka pats Ļeņins ar saviem partijas biedriem iznīcināja visu demokrātiju valstī.
Arodbiedrību republiku tiesības atdalīties no PSRS bija ārēji pievilcīga zīme uz vienotas komunistiskās varas fasādes. Tas vienmēr klīst no vienas PSRS konstitūcijas versijas uz otru, jo neviens partijas vadībā līdz 80. gadu beigām pat murgā nevarēja iedomāties, ka kāds varētu atsaukties uz šīm tiesībām un mēģināt tās reāli izmantot.
Jaroslavs Butakovs