Tie, kas uzauga padomju laikā, tika mācīti: pensionēšanās ir tikai sociālisma nopelns, jo cara kapitālisms pēc definīcijas nevar rūpēties par cilvēku. Bet vai tā ir?
Atteikties no duelistiem
Krievijā pensijas - tāpat kā daudzas citas lietas - pirmo reizi ieviesa Pēteris I. Saskaņā ar Jūras spēku noteikumiem, kas 1720. gadā tika pieņemti par "augstākās varas mierinājumu", jūras kara virsniekiem varēja piešķirt vecuma piemaksas. Šī pensija bija beznosacījuma un obligāta. Nedaudz vēlāk citu militāro nozaru virsniekiem sāka maksāt skaidras naudas pabalstus. Pētera dekrētā "Par bijušās militārpersonas pensiju" tika pavēlēts: "Iecelt cienīgu mūža uzturēšanu, lai negodinātu uniformas godu." Pensionāra nāves gadījumā atraitnei un citiem apgādājamiem tika izmaksāts finansiāls atbalsts. Bija izņēmums: duelī mirušo virsnieku ģimenēm tika liegtas tiesības uz pensiju.
Pensijas tika izmaksātas tikai virsnieku korpusam, kurš lielākoties bija cēlu ģimeni un nedzīvoja nabadzībā, bet verfa vervētāji pēc 25 gadus ilgas kalpošanas Tēvzemes labā tika vienkārši nosūtīti atpakaļ uz ciematu. Tajā pašā laikā vietējam zemes īpašniekam tika uzdots izturēties pret bijušo karavīru ar cieņu un palīdzēt viņam iegūt saimniecību.
1851. gadā tika izdots cara dekrēts, kas aizliedz pensionētiem karavīriem apmesties uz dzīvi Sanktpēterburgā un Maskavā, ja viņiem "nav iespēju sevi uzturēt pozitīvā veidā". Karavīri ar invaliditāti tika norīkoti klosteros pārtikai un iztikai. Bet bija arī izņēmumi: junioru rindās, kas izcēlās militārās cīņās, varēja saņemt stabilu vienreizēju pabalstu, kas bija pietiekams, lai sāktu savu biznesu: tirdzniecības veikalu, krodziņu, dzirnavas vai kokzāģētavu.
Par nevainojamu kalpošanu
Reklāmas video:
Pirmie labi izstrādātie Krievijas tiesību akti par pensijām parādījās 1827. gadā Nikolaja I valdīšanas laikā. Saskaņā ar to visi klases rangu turētāji saņēma tiesības uz pensijas pabalstiem.
- Tie, kas uzticīgi kalpoja suverēnam 25 gadus, varēja rēķināties ar pensiju 50% apmērā no algas, 35 gadi - 100%. Nāves gadījumā pensija tika saglabāta uz mūžu atraitnei, un, ja tās tur nebija - dēlam, kas jaunāks par 17 gadiem, vai meitai, kas jaunāka par 21 gadu, vai līdz viņas laulībai.
Galvenais un beznosacījuma nosacījums pensijas iecelšanai bija "nevainojams dienests". Atlaižam "saskaņā ar rakstu" par pārkāpumu zaudēja visu iepriekšējo pieredzi, un atpakaļskaitīšana sākās no jauna - tas ir, ja atlaistais varēja iegūt darbu civildienestā pēc "melnas atzīmes" saņemšanas. Krimināllietā notiesātajai personai pavisam tika atņemti pensijas pabalsti. Tas attiecās arī uz politieslodzītajiem, un, tā kā tikai monarham bija tiesības uz "pensijas apžēlošanu", viņi nevarēja cerēt uz iecietību. Tie, kas labu laiku pameta Krieviju, kā arī tie, kas bija paņēmuši klostera solījumus, nevarēja rēķināties ar pensiju.
Pieredze ir visa pamatā
Tikmēr pensiju sistēma Krievijā turpināja attīstīties. Pensijas sāka maksāt darbiniekiem bez rindām: izglītības iestāžu skolotājiem, visam medicīnas personālam un kopš 1913. gada bez izņēmuma visiem uzņēmumiem un dzelzceļa darbiniekiem. Bet tajā pašā laikā galvenais princips nemainījās: tas paļāvās tikai uz tiem, kas bija strādājuši pietiekamu gadu skaitu valsts uzņēmumos - mūsdienās tos sauc par valsts darbiniekiem.
Pēc 1912. gada apdrošināšanas un pensiju likumdošana Krievijā atbilda labākajiem starptautiskajiem standartiem. Pensiju aprēķināja nevis pēc vecuma, bet pēc darba stāža, un darbinieks, kura kopējā darba pieredze bija 35 gadi, varēja aiziet pensijā ar ikmēneša maksājumu 100% no viņa algas. Kopīgi runājot, to sauca: "iznāca ar pilnu algu". 50% no algas bija tiem, kas strādāja 25 gadus. Jāsaka, ka valsts netērēja laiku sīkumiem - tie, kas strādāja attiecīgi 34,5 un 24,5 gadus, tika pielīdzināti viņiem. Turklāt daudzi uzņēmumi papildus maksāja tā saukto parādīšanos - departamenta pensiju, dažkārt sasniedzot 100% no algas, tiem, kuri vismaz 10 gadu darba laikā veica iemaksas savstarpējas palīdzības fondā. Tajā pašā laikā darba stāžam - atšķirībā no padomju laikiem - nebija jābūt nepārtrauktam:jebkurai personai bija iespēja ieturēt gadu vai divus pārtraukumus un doties atvaļinājumā, pat uz laukiem, pat uz ūdeni. Pensijas tika piešķirtas arī tiem, kam tika piešķirti augstākie valsts apbalvojumi, piemēram, Sv. Jura bruņinieki, un līdz 1917. gadam tādu cilvēku bija apmēram 1,5 miljoni.
Bija arī pensijas pabalsti, tie bija domāti tiem, kuri savu veselību pabeidza. Ar 30 gadu darba stāžu pensionārs invalīds saņēma pilnu algu, vairāk nekā 20 gadu stāžs nodrošināja 2/3 no algas, sākot no 10 gadiem 1/3. Ja slimība neļāva cilvēkam ne tikai strādāt, bet pat rūpēties par sevi, tad pilna alga bija pienākusi pēc 20 darba gadiem, bet 1/3 no tās - ar vismaz 5 gadu darba pieredzi.
Padomju varas laikā
Pēc revolūcijas boļševiki atcēla visas pensijas, tikai dažas no tām tika nodrošinātas: no 1918. gada augusta Sarkanās armijas invalīdi, 1923. gadā vecie boļševiki, 1928. gadā - kalnrūpniecības un tekstilrūpniecības darbinieki. Jāatzīmē, ka Padomju valsts tajā laikā daudz neiztērēja pensionāriem: 1926.-1927. Gadā vidējais dzīves ilgums vīriešiem PSRS bija nedaudz vairāk par 40 gadiem, bet sievietēm - 45.
"Pensiju un sociālās apdrošināšanas pabalstu regula" tika pieņemta tikai 1930. gadā, 1932. gadā tika likumīgi noteikts vecuma pensijas vecums: 55 sievietēm un 60 vīriešiem. Kopš 1937. gada pensijas sāka maksāt visiem pilsētas darbiniekiem un darbiniekiem, Pilsoņu kara un pēc tam Tēvijas kara invalīdiem. Tiesa, valsts par varoņiem īpaši nerūpēja - no šāda pabalsta dzīvot nebija iespējams. Līdz 1956. gadam jaunākajiem kareivjiem, kuri kļuva invalīdi, maksāja no 25 (III invaliditātes grupa) līdz 65 rubļiem (I grupa). Šādu invalīdu ģimenes locekļiem bija tiesības saņemt no 15 līdz 45 rubļiem. Un tas neskatoties uz to, ka vidējā alga valstī tajā laikā bija 1200 rubļu, un studentu stipendija bija 130 rubļu. Kolhoznieki pensijas sāka saņemt tikai pēc 1956. gada. Viņiem visiem tika piešķirta vienāda summa - 120 rubļi mēnesī. Šīs bija apmēram 4 kilogramu ārsta desas izmaksas.
Aleksandrs GUNKOVSKY